一、“不列颠卡” 提案核心内容：财富换居留的争议设计

英国改革党党首奈杰尔・法拉奇 23 日公布的“不列颠卡”计划，将移民资格与财富直接挂钩：全球富裕移民仅需支付 25 万英镑，即可获得为期 10 年的英国居留许可，且其海外收入、资产及利润可享受完全免税优惠。法拉奇在伦敦发布会上强调，该政策旨在吸引全球企业家与投资者，预计每年吸引约 6000 名申请者，筹集的资金将直接补贴给英国收入最低的 10% 全职工作者（约 250 万人），每人每年可获 600 至 1000 英镑现金补贴。

这一计划的核心逻辑在于 “财富前置贡献”—— 法拉奇声称，资金不进入政府财政，而是直接分配给低收入劳工，以强化改革党 “代表工人阶级” 的立场。但他援引的 “去年 1 万名富人离境” 数据，目前缺乏英国官方统计支持。

二、政策争议：从 “精英特权” 到社会公平性质疑

该提案迅速引发英国舆论两极分化。支持者认为，此举可快速吸引海外资本，缓解低收入群体经济压力，尤其在英国面临脱欧后劳动力短缺与经济疲软的背景下，或为提振经济的 “激进尝试”。但反对者尖锐批评其为 “赤裸裸的金钱换身份”，将移民资格异化为 “商品交易”，可能加剧社会不平等。

英国工党议员直指该政策 “践踏移民制度的公正性”，认为富裕移民仅需金钱即可绕过常规居留审核，而普通技术移民或难民却需经历漫长流程。此外，“海外收入免税” 条款被质疑为 “为富人避税开绿灯”，可能导致本土企业与高收入群体效仿逃税，进一步挤压公共财政。伦敦政治经济学院移民研究专家指出：“将移民政策简化为‘财富门槛’，忽视了人才技能、社会贡献等多元价值，可能损害英国长期的人才吸引力。”

三、折射英国移民政策的深层分歧

“不列颠卡” 提案的争议，本质上暴露了英国移民政策的方向之争。近年来，英国在脱欧后推出 “积分制” 移民体系，试图平衡控制移民数量与吸引高端人才的需求。但法拉奇的极右翼改革党始终主张更激进的限制措施，此次提案虽以 “补贴低收入者” 为包装，实则延续了其 “经济利益优先” 的移民理念。

值得注意的是，英国政府尚未对该提案作出正式回应，但舆论普遍认为，此类 “财富换居留” 模式与英国传统移民政策框架存在显著冲突，其落地可能性仍存疑。然而，提案引发的讨论已凸显英国社会对移民问题的敏感 —— 如何在吸引资本、保障福利与维护制度公平间找到平衡，仍是英国政坛亟待解决的难题。

结语

从加拿大限制临时居民的年度计划，到英国 “不列颠卡” 的争议提案，全球主要移民国家正经历政策调整的阵痛期。法拉奇的激进提案虽充满争议，却也撕开了英国移民政策改革的现实困境：当 “财富” 成为移民资格的核心筹码，其背后折射的不仅是经济考量，更是社会公平与价值观的激烈碰撞。这一争议或将持续影响英国未来移民政策的走向。