美国商务部长卢特尼克 3 月 20 日透露，特朗普政府推出的移民 “金卡” 项目启动后单日售出 1000 张，全球已有 25 万人表达申请意向。该计划通过行政命令实施，旨在以 500 万美元的高门槛吸引高净值人群，取代已有 35 年历史的 EB-5 投资移民项目。特朗普称，每张 “金卡” 售价 500 万美元，持卡者可获得美国永久居留权并选择申请公民身份，同时仅需为境内收入纳税，全球收入无需申报。政府乐观预计若售出 100 万张可获 5 万亿美元收入以缓解财政赤字，甚至提出最高销售 1000 万张的设想。

项目争议主要集中在法律性质与可行性方面。移民律师指出，“金卡” 可能仅为 “假释” 身份而非传统绿卡，其法律效力或受后续政府挑战。同时，EB-5 签证计划已由国会授权至 2027 年，特朗普政府无法单方面终止，可能导致新旧政策并行冲突。智库卡托研究所质疑销售预期，认为 EB-5 提价至 80 万美元后年申请量仅 5000 人，500 万美元门槛或大幅限制受众。此外，项目审查标准尚未明确，虽强调资金来源合法及个人背景审查，但具体流程未公开。

国际对比显示，美国 “金卡” 定价远高于其他国家 “黄金签证”，但依托美国经济与就业机会仍具吸引力。专家分析称，实际申请者或集中于企业高管及跨国公司人才，但需谨慎评估项目风险与政策可持续性。特朗普政府将此计划视为吸引 “才华横溢、创造就业” 富人的有效手段，同时试图通过简化流程消除 EB-5 项目中的欺诈问题。